在近日2013“迭代與平衡——中國(guó)地產(chǎn)新視角高峰論壇”上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松進(jìn)行了題為“城鎮(zhèn)化，下一階段的增長(zhǎng)動(dòng)力”的主題演講，以經(jīng)濟(jì)學(xué)家的視角解讀中國(guó)城鎮(zhèn)化的課題。

　　巴曙松表示，土地、資金和人口的自由流動(dòng)三個(gè)因素構(gòu)成了城鎮(zhèn)化，我們過(guò)去二十年城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)主要表現(xiàn)在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，但是我們的就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變落后于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，未來(lái)的新的城鎮(zhèn)化更加強(qiáng)調(diào)的核心是人的城市化。

　　過(guò)去二十年中，我們?cè)诔擎?zhèn)化中也面臨了很多問(wèn)題，巴曙松表示，城鎮(zhèn)化里面非常大的一個(gè)問(wèn)題就是整個(gè)土地的密度、使用的效率不僅沒(méi)有提高，還有所下降。我們的城市建成區(qū)的面積增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)人口的增速，人口的密度在城區(qū)反而還下降。對(duì)于城鎮(zhèn)化未來(lái)的發(fā)展方向，巴曙松表示，下一階段中國(guó)的城鎮(zhèn)化可能會(huì)是一個(gè)分化的過(guò)程，不同城市的發(fā)展路徑會(huì)有比較明顯的差異。生產(chǎn)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變方向和速度會(huì)有所差異，從而導(dǎo)致消費(fèi)和居住方式的轉(zhuǎn)變也必然有所不同。

　　點(diǎn)評(píng)：自從去年新型城鎮(zhèn)化提出以來(lái)，房地產(chǎn)界人士對(duì)于這一提法高度關(guān)注，在住建部政策研究中心主任秦虹等不少專家看來(lái)，理解新型城鎮(zhèn)化是提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，改變城鎮(zhèn)化不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放發(fā)展模式，比如已經(jīng)在城鎮(zhèn)的農(nóng)民工，如何讓他們享受到定居落戶的問(wèn)題以及一系列相關(guān)改革。這和過(guò)去單純追求數(shù)量、粗放城鎮(zhèn)化發(fā)展不一樣，因此判斷新型城鎮(zhèn)化對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響就不能簡(jiǎn)單套用過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)。