2012年新疆招商引資區(qū)外到位資金2763.5億元,比上年增長40.82%,完成全年目標(biāo)2510億元的110.1%,此外,中央石油企業(yè)到位資金507.09億元。值得一提的是,在2012年到位資金中,民間投資首次過半,達(dá)到51.59%。
記者從近日召開的自治區(qū)招商引資工作會議上了解到,2013年,新疆爭取招商引資到位資金增長30%,達(dá)到3550億元。
新疆大發(fā)展,民資紛紛涌入,在有效利用資源、區(qū)位和投資優(yōu)勢外,有效的經(jīng)濟(jì)政策成為利好支持。
民資涌入成新亮點(diǎn)
"誰把握了機(jī)遇,誰就能獲得財(cái)富。"1月29日,在浙江做了多年物流生意的張?jiān)萝娫谛履觐l繁考察新疆3次之后,再次趕赴烏魯木齊。
同樣,1月30日,從元旦過后就一直忙碌于浙商投資事務(wù)的新疆通嘉集團(tuán)董事長葛永品終于舒了口氣,近一個(gè)月,他幾乎沒休息,剛忙完前幾天的浙商企業(yè)年會,又張羅著開年的計(jì)劃籌謀。
讓葛永品感到欣慰的是,投資30億元的"東方御景"、四星級的烏魯木齊建國飯店、南山員工培訓(xùn)中心等項(xiàng)目都將于2013年開門揖客和投資建設(shè)。同時(shí),通嘉集團(tuán)還將涉及城市服務(wù)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)的投資。
"新疆商機(jī)無限"的事實(shí)證明了商家們的判斷是正確的。1月31日,自治區(qū)招商發(fā)展局黨組書記、局長鄭強(qiáng)接受記者采訪時(shí)表示:"民資首次過半,意義非常重大。"
據(jù)鄭強(qiáng)介紹,廣東、浙江招商引資到位資金,民間資本達(dá)到70%,甚至更高。而新疆在"十一五"期間,這一比例卻只有20%-30%,從"十二五"開始發(fā)生變化,特別是中央新疆工作座談會召開之后,大量民資涌入新疆成為一大特點(diǎn)。
在鄭強(qiáng)桌上的一推數(shù)據(jù)顯示,2012年區(qū)外到位資金(不含石油)中,外省到位資金2201.87億元,增長38.89%,占區(qū)外到位資金79.68%。其他中央(含部委)企業(yè)到位資金536.61億元,增長50.13%,占區(qū)外到位資金19.42%。實(shí)際利用外資(1-11月數(shù)據(jù))39647萬美元,增長30.75%,占區(qū)外到位資金0.90%。
民資比例攀升
值得關(guān)注的是,2012年全區(qū)招商引資國有經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目532個(gè),國有投資到位資金1558.72億元,增長18.95%。2012年全區(qū)招商引資民間資本投資項(xiàng)目2066個(gè),增長4.72%,占區(qū)外項(xiàng)目總數(shù)的78.99%,民間投資到位資金1686.85億元,增長47.88%,增速高于國有投資到位資金28.92個(gè)百分點(diǎn)。
2012年招商引資國有、民間、外商投資到位資金占區(qū)外到位資金總額比重分別由2011年的53.03%、46.17%、0.80%調(diào)整為47.66%、51.59%、0.76%。
民間投資到位資金比重快速上升,并首次突破總量的一半,占據(jù)半壁江山,顯示民間資本日趨活躍,投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
"民營經(jīng)濟(jì)是國有經(jīng)濟(jì)有效的補(bǔ)充,民間資本大舉進(jìn)入新疆,它對完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動就業(yè),增長利稅意義重大,特別是第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),在延長產(chǎn)業(yè)鏈和加工、貿(mào)易這些方面,是它的特長。"鄭強(qiáng)說。
另外,新疆招商引資在民間資本投資領(lǐng)域正朝著礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、石油化工、冶金、建材、紡織、旅游、商貿(mào)、物流等領(lǐng)域拓展。并且民間投資在加快產(chǎn)業(yè)配套、延長產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)就業(yè)、增加居民收入等方面發(fā)揮了積極的助推作用。
民資活躍離不開政策支持
經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了要有一定基礎(chǔ),更重要的是需要配套政策的支持。中央新疆工作座談會召開后,對口援疆的19個(gè)省市按照中央部署迅速行動起來,紛紛制定援疆具體方案和鼓勵(lì)政策。
據(jù)了解,對口援疆19個(gè)省市在疆投資民營企業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)援疆的生力軍。2012年招商引資到位資金2763.5億,全區(qū)引進(jìn)對口援疆19省市到位民營資金1492.77億元,增長37.31%,占外省到位資金總額的比重為67.80%,對招商引資外省到位資金增長的貢獻(xiàn)率為65.79%,拉動外省到位資金增長25.59個(gè)百分點(diǎn)。
鄭強(qiáng)介紹,19省市分別還有鼓勵(lì)政策,如上海提出,企業(yè)到新疆投資可提供200萬-300萬元或投資額的20%補(bǔ)助;廣東建設(shè)一批規(guī);膹S房,廣東企業(yè)來投資可免房租,同時(shí)還有300個(gè)億的信貸支持。
同樣,在產(chǎn)業(yè)政策方面,中央在做好統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)放寬在新疆具備資源優(yōu)勢,在本地區(qū)和周邊地區(qū)有市場需求的部分行業(yè)準(zhǔn)入限制。
在財(cái)稅、投資、土地、金融政策方面涉及在新疆率先進(jìn)行資源稅費(fèi)改革,將原油、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,以及對新疆困難地區(qū)符合條件的企業(yè)給予企業(yè)所得稅"兩免三減半"優(yōu)惠等。鄭強(qiáng)認(rèn)為,正因?yàn)檫@些強(qiáng)有力的政策支持,民間資本才敢大舉進(jìn)入。
這也正如所有民資企業(yè)的靈敏嗅覺,新疆發(fā)展的黃金期已經(jīng)到來,民營經(jīng)濟(jì)看好新疆的發(fā)展趨勢,把自己和新疆經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展融為一體,并在新疆日新月異的變化中挖掘到財(cái)富。
民間資本在新疆的未來
"從2012年招商引資情況來看,新疆整體招商情況目前處于加快發(fā)展的黃金期和政策疊加的機(jī)遇期,也是奮力跨越的一個(gè)爬坡期。"鄭強(qiáng)分析,現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)下行,連累國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也下行,新疆的發(fā)展主要是資源能源類的產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)的下行對資源能源的需求就會降低,新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然說有一定的滯后期,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力也會變得很大。
"即使如此,也要正確地分析形勢和困難,堅(jiān)定信心,發(fā)揮新疆人的主體作用,充分利用好政策和發(fā)展機(jī)遇期,把新疆經(jīng)濟(jì)搞上去。"鄭強(qiáng)說,新疆已經(jīng)提出,今年GDP增長11%,各方面投資30%以上,工業(yè)增加值15%以上。
這些不難看出,新疆發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心和決心。
鄭強(qiáng)稱,新疆今年招商引資達(dá)到3550億元的目標(biāo),其實(shí)只要在各個(gè)方面的鼎力支持下,全方位努力就能實(shí)現(xiàn)。