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增長(zhǎng)“下限”如何才能守住 唯有釋放改革紅利

2013年07月22日 07:31   來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)   倪金節(jié)

  “經(jīng)濟(jì)改革已進(jìn)入了‘深水區(qū)’,增量改革已經(jīng)轉(zhuǎn)向存量改革的突破,可以釋放的紅利有不少。面對(duì)新十年的機(jī)遇和挑戰(zhàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有選擇,走不了回頭路,唯有改革紅利的釋放才是正道”

  雖然從官方數(shù)據(jù)上來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面還沒(méi)有那么的糟糕,上半年7.6%的增速,第二季度7.5%的增速都還算亮麗,因?yàn)楫吘谷ツ甑腉DP規(guī)模,已經(jīng)超過(guò)了50萬(wàn)億元。如此高基數(shù)之上,實(shí)現(xiàn)同比高增長(zhǎng),難度可想而知。

  不過(guò),整體數(shù)據(jù)雖然還可以,但是真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),則十分令人擔(dān)憂。史上最難就業(yè)季、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)萎縮、五大國(guó)有銀行利潤(rùn)獨(dú)大等因素,都預(yù)示著真實(shí)經(jīng)濟(jì)基本面,或許正在呈現(xiàn)急速惡化的征兆,“硬著陸”的警告不斷,遠(yuǎn)沒(méi)有官方數(shù)據(jù)所反映的那般良好。

  基于此,日前李克強(qiáng)總理表示,“要使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間”。

  今年就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,確實(shí)歷史罕見(jiàn),就此一點(diǎn),就說(shuō)明了目前的經(jīng)濟(jì)基本面,正在觸及到增長(zhǎng)的“下限”位置。應(yīng)該說(shuō),從過(guò)去十年年均9%以上的高增長(zhǎng),到現(xiàn)在的“破八”,大致可以將增長(zhǎng)的“下限”定義為6%到7%——也就是7%的增長(zhǎng),基本還可以容忍,但一旦觸碰6%,則絕對(duì)超過(guò)了官方所能認(rèn)可的底線。因?yàn)檫@勢(shì)必會(huì)引發(fā)更大規(guī)模的失業(yè)浪潮,以及曠日持久的產(chǎn)能過(guò)剩更為惡化。

  由此,新一屆政府雖然“調(diào)結(jié)構(gòu)”的決心十足,“不能因經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一時(shí)變化而改變政策取向,影響來(lái)之不易的結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇和成效”,但同時(shí)面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觸及“下限”,也依然“不能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能滑出合理區(qū)間,出現(xiàn)大的起伏,缺乏警惕和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備”?梢(jiàn),雖然十分清楚新十年的主要任務(wù)是“調(diào)結(jié)構(gòu)”,但出于穩(wěn)定的需要,為了確保大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不生變故,也絕不敢讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“硬著陸”——這看起來(lái)似乎是又在追求“完美”格局,卻也在情理之中,畢竟宏觀經(jīng)濟(jì)一下子蕭條下去了,“調(diào)結(jié)構(gòu)”或許更難,因?yàn)榈綍r(shí)候得收拾爛攤子。

  形勢(shì)比人強(qiáng),國(guó)際形勢(shì)也隨時(shí)面臨大變局。從最近兩個(gè)月,伯南克的一系列關(guān)于量化寬松政策的措辭來(lái)看,美聯(lián)儲(chǔ)接下來(lái)一年內(nèi),隨時(shí)都有可能減少購(gòu)債計(jì)劃,也就是逐步退出QE,甚至升息周期來(lái)臨,都未嘗沒(méi)有可能。

  一旦美國(guó)貨幣政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,國(guó)際資本流動(dòng)的方向亦會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。過(guò)去的幾次危機(jī),比如日本資產(chǎn)泡沫的破滅,墨西哥金融危機(jī),亞洲金融危機(jī),都與美元升息周期關(guān)系密切。若接下來(lái)幾個(gè)月,國(guó)內(nèi)穩(wěn)增長(zhǎng),因沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改革舉措出臺(tái),沒(méi)控制住增長(zhǎng)下限,那到時(shí)候會(huì)發(fā)生什么?

  以此觀之,穩(wěn)住增長(zhǎng)下限,確實(shí)到了十分緊迫的時(shí)候,而且必須要有新思路,至少不能再重蹈政府投資和天量信貸的刺激辦法。因?yàn)橹貜?fù)舊模式,只能進(jìn)一步惡化原有的畸形增長(zhǎng)格局。

  這就需要改革紅利的釋放,比如盡快啟動(dòng)金融改革:貸款利率管制取消、面對(duì)錢荒不放水,都是良好的改革跡象;財(cái)稅改革也要推進(jìn):財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉表示將把不動(dòng)產(chǎn)納入增值稅的抵扣范圍,預(yù)計(jì)減稅9000億,這也契合了“減稅一萬(wàn)億”的民間呼聲。

  面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),“拖延”戰(zhàn)術(shù),只能是把更大的痛苦留給明天,“甩開膀子”,觸動(dòng)“比觸動(dòng)靈魂還難的”既得利益格局,啟動(dòng)真正意義上的經(jīng)濟(jì)改革,才能還中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)嶄新的明天。

  經(jīng)濟(jì)改革已進(jìn)入了“深水區(qū)”,增量改革已經(jīng)轉(zhuǎn)向存量改革的突破,可以釋放的紅利有不少。面對(duì)新十年的機(jī)遇和挑戰(zhàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有選擇,走不了回頭路,唯有改革紅利的釋放才是正道。那就請(qǐng)闊步向前,不要再有絲毫猶豫。

  (作者系財(cái)經(jīng)評(píng)論人士)


(責(zé)任編輯:蔣詩(shī)舟)

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