銀聯(lián)“收編”第三方支付的大幕終于拉開。8月27日,支付寶突然發(fā)布公告稱“由于某些眾所周知的原因”,將停止所有線下PO S業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,“原因”是指來自銀聯(lián)方面的壓力。多家第三方支付企業(yè)表示,支付寶停止線下PO S業(yè)務(wù),是銀聯(lián)意圖強(qiáng)制“收編”第三方支付企業(yè)的信號(hào),會(huì)使整個(gè)行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)倒退。

　　據(jù)介紹,2013年3月中旬,支付寶正式推出線下POS支付方案,并投入5億元推動(dòng)這一業(yè)務(wù)發(fā)展。目前,國(guó)內(nèi)第三方支付企業(yè)線上支付業(yè)務(wù)90%以上不通過銀聯(lián)通道;盡管線下業(yè)務(wù)已經(jīng)擁有繞過銀聯(lián)直連銀行的技術(shù)能力,但包括支付寶在內(nèi)的多數(shù)企業(yè)的線下支付業(yè)務(wù),仍在借助銀聯(lián)的系統(tǒng)。

　　一家第三方支付企業(yè)高管向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹,使用銀聯(lián)的系統(tǒng) , 就 意 味 著 要 向 銀 聯(lián) 交 “ 買 路線”,銀聯(lián)當(dāng)然希望第三方支付企業(yè)的線上業(yè)務(wù)也經(jīng)過銀聯(lián)的系統(tǒng),這樣就可以獲得更多收益,但多數(shù)第三方支付企業(yè)并不想被銀聯(lián)“收編”。

　　“雖然支付寶沒有言明停止線下P O S業(yè)務(wù)的原因,但業(yè)內(nèi)都心知肚明�！鄙鲜鲋Ц镀髽I(yè)人士介紹,銀聯(lián)“收編”第三方支付企業(yè)的意圖在業(yè)內(nèi)已是公開的秘密,從2012年底開始,銀聯(lián)就計(jì)劃讓第三方支付企業(yè)將各自的線上支付業(yè)務(wù)遷移至銀聯(lián)的系統(tǒng)上,這勢(shì)必會(huì)加重企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本“此次支付寶停止線下PO S業(yè)務(wù),很可能是銀聯(lián)‘高壓’造成的�！�

　　有調(diào)查報(bào)告預(yù)測(cè),到2014年第三方支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)上支付總交易額將達(dá)8萬億元,由此衍生的手續(xù)費(fèi)也將達(dá)到240億元。一旦第三方支付企業(yè)的線上業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至銀聯(lián)系統(tǒng),銀聯(lián)的相關(guān)收入無疑會(huì)水漲船高。

　　對(duì)于外界給出的種種解釋,銀聯(lián)方面并不認(rèn)可。截至發(fā)稿,銀聯(lián)官方并未對(duì)支付寶停止線下PO S業(yè)務(wù)一事表態(tài),但銀聯(lián)相關(guān)人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者強(qiáng)調(diào),作為銀行卡組織,無論是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)還是創(chuàng)新業(yè)務(wù),銀聯(lián)發(fā)展模式始終是搭建平臺(tái),不直接與銀行、非金機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)各方爭(zhēng)奪市場(chǎng),而是提供開放性、包容性平臺(tái)歡迎各方接入,豐富客戶選擇。

　　一位接近銀聯(lián)的人士則指出:“支付寶所說的‘眾所周知的原因’可能另有意圖。支付寶去年開始斥巨資推出的線下PO S支付業(yè)務(wù)運(yùn)行情況并不理想,除了競(jìng)爭(zhēng)激烈外,支付寶在這一業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)上也并不成熟,其自身也在糾結(jié)到底要不要放棄這一業(yè)務(wù)�！�

　　其實(shí),在7月召開的董事會(huì)上,銀聯(lián)就將“收編”第三方支付企業(yè)的意圖公之于眾,提出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非金融支付機(jī)構(gòu)銀聯(lián)卡交易維護(hù)成員銀行和銀聯(lián)權(quán)益的議案》,要求2013年底前全面完成非金機(jī)構(gòu)線下銀聯(lián)卡交易業(yè)務(wù)遷移,統(tǒng)一上送銀聯(lián)轉(zhuǎn)接;2014年7月1日前,實(shí)現(xiàn)非金機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)銀聯(lián)卡交易全面接入銀聯(lián)。8月13日,銀聯(lián)召集52家與其達(dá)成協(xié)議的第三方支付機(jī)構(gòu),要求跨法人交易不得繞過銀聯(lián)。早在2012年12月19日,銀聯(lián)曾印發(fā)《關(guān)于規(guī)范與非金融支付機(jī)構(gòu)銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)合作的函》,號(hào)召成員銀行對(duì)第三方支付企業(yè)的開放接口進(jìn)行清理整治,希望通過此舉將第三方支付企業(yè)“招安”至銀聯(lián)旗下。

　　深圳瑞銀信信息技術(shù)有限公司北京分公司戰(zhàn)略發(fā)展總監(jiān)梁憲平表示,7月初央行下發(fā)的《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》中,并未要求相關(guān)支付業(yè)務(wù)經(jīng)過銀聯(lián),也就是默認(rèn)了銀行與第三方支付機(jī)構(gòu)在收單業(yè)務(wù)中的支付結(jié)算可以繞過銀聯(lián),并被市場(chǎng)理解成清算轉(zhuǎn)接市場(chǎng)開放的前兆。而銀聯(lián)此舉無疑是逆市場(chǎng)化大勢(shì)而為,違背了央行的意圖。

　　對(duì)此,有銀聯(lián)人士表示,央行《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》第二十六條規(guī)定,收單機(jī)構(gòu)將交易信息直接發(fā)送發(fā)卡銀行的前提是“發(fā)卡銀行遵守與相關(guān)銀行卡清算機(jī)構(gòu)的協(xié)議約定”,意味著使用“銀聯(lián)”品牌的企業(yè),需要遵守銀聯(lián)的規(guī)定。因此,銀聯(lián)出臺(tái)的上述文件并不與央行政策沖突。

　　中國(guó)支付體系研究中心主任張寬海則表示,銀聯(lián)自身是經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),不是政府部門,出臺(tái)文件對(duì)第三方支付企業(yè)不具有法律效力,因此第三方支付企業(yè)有權(quán)選擇是否接入銀聯(lián)通道。

　　有第三方支付企業(yè)人士表示,銀聯(lián)收費(fèi)并非不可以,但除了不能強(qiáng)迫企業(yè)外,還必須給企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)。事實(shí)上,在國(guó)家鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的大背景下,銀聯(lián)出臺(tái)“強(qiáng)迫”第三方支付企業(yè)合作的文件,不僅不利于行業(yè)發(fā)展,還有壟斷之嫌。