近日,銀監(jiān)會發(fā)布的《外資金融機(jī)構(gòu)行政許可事項實施辦法》(以下簡稱《辦法》)引發(fā)外資行人士的廣泛關(guān)注。
對此,有外資行相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人就向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,信用卡、衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)、代客境外理財業(yè)務(wù)、境外理財托管等業(yè)務(wù)的審批規(guī)定時間被縮短了。
不過,也有外資行人士擔(dān)憂實際操作可能并不簡單。
據(jù)了解,近日,銀監(jiān)會對《辦法》進(jìn)行了修訂并公開征求意見!睹咳战(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),《辦法》對于外資行開辦信用卡業(yè)務(wù)、衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)、代客境外理財業(yè)務(wù)、境外理財托管等業(yè)務(wù),均作出了 “銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自收到完整申請資料之日起3個月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)開辦”相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)定。
前述外資行信用卡中心負(fù)責(zé)人告訴記者,“此前,申請信用卡3個月只能等來首批行政回復(fù),有時首批行政回復(fù)的等待還會超過3個月!
有外資行人士透露,在實際審批過程中,信用卡、衍生產(chǎn)品交易等業(yè)務(wù)的審批時間都不一樣,信用卡審批確實比較漫長,而衍生品交易審批則相對較快。
一位參與申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)的外資行人士向記者透露,他所在銀行衍生品交易獲得審批前后只花了不足3個月的時間。
銀監(jiān)會稱,此次修訂《辦法》是為落實國務(wù)院行政審批制度改革精神,減少和調(diào)整行政審批事項,推動監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化和完善對外資銀行行政許可事項的管理。
不過,有外資行人士指出,一些業(yè)務(wù)審批存在央行、銀監(jiān)會交叉監(jiān)管的現(xiàn)象,銀監(jiān)會單方面縮短審批時間,最終實際效果還有待檢驗。
“比如信用卡業(yè)務(wù)在實際審批時,除了向地方銀監(jiān)局交材料,3個月等銀監(jiān)會批復(fù)外,還需要等待央行工作組實地調(diào)查結(jié)果出爐,最后實際審批時間真不好說。”前述外資行人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。
值得注意的是,《辦法》還表示,擬將原先規(guī)定的“獨資銀行、合資銀行的注冊資本最低限額為3億元人民幣等值的自由兌換貨幣”,調(diào)整為“擬設(shè)立的外商獨資銀行、中外合資銀行,注冊資本應(yīng)當(dāng)為實繳資本,最低限額為10億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣”。
與此同時,《辦法》還提升了外資銀行、中外合資銀行的股東資格要求,明確規(guī)定外方股東應(yīng)具有從事國際金融活動的經(jīng)驗,受到所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局的有效監(jiān)管,并且其申請需經(jīng)所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局同意。
此外,擬設(shè)外商獨資銀行的股東應(yīng)當(dāng)為金融機(jī)構(gòu),除應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件外,其中唯一或者控股股東必須為商業(yè)銀行。
《辦法》同時還增加了外國銀行改制為外商獨資銀行的相關(guān)規(guī)定,對于申請人的資本充足率狀況不再統(tǒng)一做8%的強(qiáng)制性要求,而是要求其符合所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局以及銀監(jiān)會的規(guī)定。