3月21日，受益《優(yōu)先股試點(diǎn)管理辦法》公布，銀行股集體上演了一次振奮人心地大漲，而上周末優(yōu)先股再度傳出利好，有望激活銀行股的第二波反彈行情。具體來(lái)看，近日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于商業(yè)銀行發(fā)行優(yōu)先股補(bǔ)充一級(jí)資本的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”）。《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定了商業(yè)銀行發(fā)行優(yōu)先股的申請(qǐng)條件和發(fā)行程序，進(jìn)一步明確了優(yōu)先股作為商業(yè)銀行其他一級(jí)資本工具的合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)此，分析人士表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》是商業(yè)銀行發(fā)行優(yōu)先股補(bǔ)充一級(jí)資本的最后一個(gè)政策條件，預(yù)計(jì)相關(guān)滿足條件的銀行很快便會(huì)啟動(dòng)發(fā)行優(yōu)先股，而反應(yīng)到二級(jí)市場(chǎng)上也有望再度掀起一波熱捧銀行股的熱潮。

　　值得一提的是，在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中，確定了商業(yè)銀行發(fā)行優(yōu)先股的準(zhǔn)入條件，即商業(yè)銀行應(yīng)符合國(guó)務(wù)院、證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定及銀監(jiān)會(huì)關(guān)于募集資本補(bǔ)充工具的條件，且核心一級(jí)資本充足率不得低于銀監(jiān)會(huì)的審慎監(jiān)管要求。

　　根據(jù)銀監(jiān)會(huì)2012年12月7日發(fā)布的關(guān)于實(shí)施《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》過(guò)渡期安排相關(guān)事項(xiàng)的通知要求，到2018年年底，系統(tǒng)性重要銀行核心資本充足率需要分別達(dá)到9.5%，非系統(tǒng)性重要銀行分別達(dá)到8.5%。在上證50指數(shù)的10只銀行股中，據(jù)2013年年報(bào)披露顯示，截至去年年末，3家國(guó)內(nèi)系統(tǒng)性重要銀行中，僅農(nóng)業(yè)銀行核心資本充足率略低于標(biāo)準(zhǔn)，為9.25%，除此之外，工商銀行、交通銀行核心資本充足率分別達(dá)到10.57%以及9.76%，均滿足標(biāo)準(zhǔn)；另外除北京銀行未披露年報(bào)數(shù)據(jù)外，招商銀行（9.27%）、光大銀行（9.11%）、民生銀行（8.72%）、興業(yè)銀行（8.68%）、浦發(fā)銀行（8.58%）等5家非系統(tǒng)性重要銀行均滿足標(biāo)準(zhǔn)，華夏銀行以8.03%的核心資本充足率略低于標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)此，分析人士表示，目前正處于銀行資本管理過(guò)渡期，且上述數(shù)據(jù)為2013年年末數(shù)據(jù)，同時(shí)上市銀行還擁有二級(jí)市場(chǎng)融資、定向增發(fā)、發(fā)行次級(jí)債等多種渠道提升核心資本充足率。因此即便相關(guān)數(shù)據(jù)低于標(biāo)準(zhǔn)，亦不代表相關(guān)銀行失去搶先發(fā)行優(yōu)先股的機(jī)會(huì)。

　　從發(fā)行進(jìn)度來(lái)看，目前銀行業(yè)上市公司整體補(bǔ)充一級(jí)資本需求急迫，因此相關(guān)上市公司均快馬加鞭，積極備戰(zhàn)優(yōu)先股試點(diǎn)。近期，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、浦發(fā)銀行等3家銀行都已結(jié)束優(yōu)先股競(jìng)標(biāo)流程，最終確定為其服務(wù)的投行，而首家優(yōu)先股試點(diǎn)有望出自其中。另外，光大銀行、興業(yè)銀行也不甘落后，紛紛表示正在研究?jī)?yōu)先股發(fā)行方案。

　　對(duì)于板塊整體投資機(jī)會(huì)，長(zhǎng)城證券表示，政策面前景格局已轉(zhuǎn)向有利于板塊的方向發(fā)展，各項(xiàng)支持銀行資本補(bǔ)充的政策措施將會(huì)在近期持續(xù)落地，鑒于實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行，融資成本持續(xù)高企的局面，監(jiān)管層推進(jìn)利率市場(chǎng)化的節(jié)奏可能也將調(diào)整，對(duì)于行業(yè)過(guò)度悲觀的預(yù)期也將得以修正，板塊已進(jìn)入可投資區(qū)域，股價(jià)和估值有望穩(wěn)定回升。