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央企試點引領(lǐng)混改方向 地方自主推升混改熱度

2016年12月23日 07:13    來源: 證券日報    

  中央企業(yè)的子企業(yè)公司制改制面超過92%,混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達到68%

  主持人孫華:日前召開的中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)國企改革,混改是其重點突破方向。數(shù)據(jù)顯示,A股市場共有101家上市公司公布混改方案或已經(jīng)實施混改。國企混改的效果怎么樣?最新的混改情況如何?哪些行業(yè)將成為2017年混改的重要行業(yè)?

  ■本報見習(xí)記者 杜雨萌

  今年不僅是國企改革的攻堅之年,同樣也是國企改革政策的落實之年。自全面深化國有企業(yè)改革以來,以混合所有制改革為代表的一系列改革舉措備受關(guān)注。

  一位國資專家在接受《證券日報》記者采訪時表示,通過混合所有制改革引入非公有制經(jīng)濟,可以在更大程度上使市場經(jīng)濟上的生產(chǎn)要素實現(xiàn)并趨于無障礙流動,有利于打破公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟之間的壁壘,同時又能在最大程度上調(diào)動社會資本參與其中,使其在實現(xiàn)國有資本保值增值的同時,又能更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展。

  據(jù)國資委提供的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前公司制股份制改革步伐明顯加快,中央企業(yè)的子企業(yè)公司制改制面超過92%,混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達到68%。值得注意的是,自今年年初國企改革“十項試點”工作公布以來,混合所有制改革逐漸呈現(xiàn)出一種“央企試點+地方自主”的模式。

  記者了解到,發(fā)改委早前已明確東航集團、聯(lián)通集團、南方電網(wǎng)、哈電集團、中國核建、中國船舶等中央企業(yè)列入第一批混改試點。而發(fā)改委近期也對試點工作進行了多次專題研究,目前正組織審議批復(fù)試點方案。

  近日,中國船舶召開黨組會時提出,將積極發(fā)展混合所有制,優(yōu)先選擇在純民品、競爭性強的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,引入各種所有制資本,借力混合所有制經(jīng)濟敏銳的市場意識和追求效益、效率導(dǎo)向的機制,實現(xiàn)體制機制改革上的新突破。

  可以看到,在改革持續(xù)深入的背景下,被選作混合所有制改革試點的央企在進一步深化改革。與此同時,地方國資委以及相關(guān)國有企業(yè)也在積極推進混合所有制改革的工作。

  浙江省國資委主任馮波聲告訴記者,作為一個民營經(jīng)濟比較活躍的大省份,浙江省在下一步工作中也會繼續(xù)加大混合所有制改革的力度。全面完成省屬企業(yè)本級公司制改革,加快推進企業(yè)股份制改革,完善混合所有制項目推介發(fā)布機制,并積極引入央企、民企、跨國公司、投資基金等各類展覽投資者。與此同時,有序推進國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點工作,2018年底前完成首批試點并進行階段性總結(jié)。

  而湖北省在改革方面,更是堅持一企一策的做法。據(jù)記者了解,湖北省一方面引進央企實施股權(quán)多元化,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。另一方面,在實施混合所有制改革方面,合理劃分試點企業(yè)股權(quán)分配,并積極引進戰(zhàn)略投資者。與此同時,在省出資企業(yè)中選擇試點單位全面推行員工持股試點改革,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、對企業(yè)整體業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接影響的核心技術(shù)人員和管理人員,通過增資擴股形式在二級公司、三級公司持股,形成資本所有者、創(chuàng)新要素和技術(shù)人才利益共同體。


(責(zé)任編輯: 蔣檸潞 )

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