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增強(qiáng)脫虛向?qū)嵉膬?nèi)生動(dòng)力

2018年08月15日 10:21    來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)     李華林

  中國(guó)人民銀行最新發(fā)布的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告顯示,今年7月人民幣貸款增加1.45萬(wàn)億元,同比多增6278億元,顯示金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度進(jìn)一步增強(qiáng)。

  今年以來(lái),相關(guān)部門深化金融改革,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放,增強(qiáng)金融脫虛向?qū)崉?dòng)力。6月1日人民銀行宣布適當(dāng)擴(kuò)大中期借貸便利(MLF)擔(dān)保品范圍,新納入的擔(dān)保品包括不低于AA級(jí)小微、綠色和“三農(nóng)”金融債券,優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)貸款和綠色貸款等,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)盤活資金向小微企業(yè)傾斜;7月20日人民銀行發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見有關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確了政策細(xì)節(jié),有利于進(jìn)一步有效防控金融風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)社會(huì)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

  從政策落地情況看,精準(zhǔn)聚焦的措施已開始取得成效,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)回歸本源、專注主業(yè)的效果有所顯現(xiàn)。企業(yè)融資環(huán)境得以改善,融資渠道增多,融資成本下降。數(shù)據(jù)顯示,7月對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加1.29萬(wàn)億元,同比多增3709億元。

  但是,實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍然突出,信貸規(guī)模與企業(yè)的融資需求還有一定差距。多位專家表示,提高金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,增強(qiáng)金融脫虛向?qū)崉?dòng)力,關(guān)鍵要靠深化金融改革,推動(dòng)金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。

  “絕大多數(shù)金融行業(yè)都是競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)業(yè),提高金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,需要堅(jiān)持對(duì)外開放。”中國(guó)金融期貨交易所研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明表示,今年以來(lái),金融業(yè)對(duì)外開放步伐加快,外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的限制得到放寬,外資金融機(jī)構(gòu)在華投資的范圍、合作的領(lǐng)域得以擴(kuò)大。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入,能帶來(lái)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理經(jīng)驗(yàn),有利于我國(guó)金融業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中改善服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品,進(jìn)而提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

  金融業(yè)的脫虛向?qū),還離不開更加豐富完善的銀行業(yè)金融體系。目前,民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)的大門已經(jīng)打開,多層次的銀行體系正在構(gòu)建,企業(yè)融資渠道更加多元。中國(guó)社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示,民營(yíng)銀行在公司治理、決策效率、市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制、服務(wù)中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等方面表現(xiàn)出一定的體制優(yōu)勢(shì),設(shè)立民營(yíng)銀行對(duì)于進(jìn)一步深化銀行業(yè)改革具有重要意義,能帶動(dòng)整個(gè)銀行業(yè)提高效率。

  近日,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開第二次會(huì)議強(qiáng)調(diào),在流動(dòng)性總量保持合理充裕的條件下,面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴的問(wèn)題,要在信貸考核和內(nèi)部激勵(lì)上下更大功夫,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

  中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼認(rèn)為,在當(dāng)前銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)偏好下降的情況下,要提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性,應(yīng)當(dāng)制定差異化監(jiān)管政策,合理提高中小型企業(yè)不良貸款容忍度。銀行內(nèi)部激勵(lì)也需要進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)于專門信貸資金配置、內(nèi)部資金成本考核、業(yè)績(jī)利潤(rùn)考核等需要建立專門的體系。

  “同時(shí),金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)要制定中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,建立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系!倍m到ㄗh,可以針對(duì)中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)特性制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,從貸前、貸中和貸后的全流程來(lái)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,這既有利于深化實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),也有助于加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理。

  此外,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不能僅局限于銀行體系,還應(yīng)加快完善以直接融資為主的資本市場(chǎng)建設(shè),讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道更為多元。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境的改善還需加速完善多層次的資本市場(chǎng),穩(wěn)步壯大直接融資和股權(quán)融資,同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)債券市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展。“我國(guó)中小企業(yè)融資渠道相對(duì)單一,主要依賴銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸投入,或從民間借貸融資。增加直接融資渠道將有助于打開融資新局面!

(責(zé)任編輯:馬欣)


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