本報(bào)北京11月27日訊 記者周琰報(bào)道 為完善我國(guó)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管框架,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)金融體系穩(wěn)健運(yùn)行,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”的總體要求,按照“統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署,充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),立足我國(guó)金融行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管實(shí)踐,堅(jiān)持宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管理念,明確系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的政策導(dǎo)向,彌補(bǔ)金融監(jiān)管短板,引導(dǎo)大型金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的定義、范圍,規(guī)定系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的評(píng)估流程和總體方法,合理認(rèn)定對(duì)金融體系具有系統(tǒng)性影響的金融機(jī)構(gòu)!吨笇(dǎo)意見(jiàn)》主要通過(guò)兩條途徑完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管:一方面,對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)制定特別監(jiān)管要求,以增強(qiáng)其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,降低發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的可能性。相關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)審慎監(jiān)管措施,確保系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、避免盲目擴(kuò)張。另一方面,建立系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)特別處置機(jī)制,推動(dòng)恢復(fù)和處置計(jì)劃的制定,開(kāi)展可處置性評(píng)估,確保系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),能夠得到安全、快速、有效處置,保障其關(guān)鍵業(yè)務(wù)和服務(wù)不中斷,同時(shí)防范“大而不能倒”風(fēng)險(xiǎn)。
下一步,各相關(guān)部門(mén)將按照職責(zé)分工,認(rèn)真貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求,積極推動(dòng)相關(guān)實(shí)施細(xì)則盡快出臺(tái)。被認(rèn)定具有系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,依法合規(guī)開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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